КГК Минской области: на «Борисовдреве» – многочисленные нарушения

Борисовским межрайонным комитетом государственного контроля проведена плановая проверка открытого акционерного общества «Борисовдрев», в ходе которой установлены многочисленные нарушения действующего законодательства, неэффективное использование кредитных средств, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также ряд других негативных явлений в деятельности общества.
Так, анализом финансово-хозяйственной деятельности ОАО “Борисовдрев” установлено, что его финансовое положение является крайне нестабильным, предприятие – неплатежеспособным, а структура баланса – неудовлетворительной. Рентабельность реализованной продукции за 9 месяцев этого года имеет отрицательное значение (-10,5%). Убыток от реализации продукции составил 6609 млн.руб. Не достигнуто положительное сальдо внешней торговли. Предприятие недостаточно работает по увеличению объемов экспорта продукции. За январь-сентябрь 2012 года темп роста экспорта составил только 78,5%. Всего из 14 доведенных прогнозных показателей социально-экономического развития ОАО “Борисовдрев” выполнено только 2.
При проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия был выявлен ряд причин, повлиявших на его неудовлетворительное финансовое положение. Так, в 2010-2012 г.г. значительно снизились объемы выпускаемой продукции в натуральном выражении. Анализом эффективности исполнения договоров установлено, что на предприятии имело место заключение контрактов на поставку продукции, в результате исполнения которых получен убыток в общей сумме около 4 млрд.руб. Неэффективно осваивался арендный лесфонд, выделенный согласно Указу Президента Республики Беларусь под инвестиционный проект.
Еще одним существенным резервом улучшения финансового положения общества является увеличение выпуска мебели на производственном участке “Синявка”. До 2001 года на Синявской мебельной фабрике работало 750 человек. В настоящее время среднесписочная численность работающих на участке составляет 105 человек. Основные производственные мощности состоят из комплекта технологического оборудования для корпусной мебели (от “сырой” плиты до готовой продукции) и комплекта технологического оборудования для деревообработки (от круглого леса до строганного погонажа). Износ оборудования на 1 октября 2012 года составил лишь 49%. В настоящее время в процессе задействовано только 49% производственных и 69,2% непроизводственных площадей (складов).
Таким образом, анализ финансово-хозяйственной деятельности показал, что в проверяемом периоде положение предприятия являлось крайне нестабильным. Руководством ОАО “Борисовдрев” не принимались должные меры по изысканию дополнительных резервов и глубокому анализу причин, повлекших ухудшение финансового положения.
При реализации инвестиционного проекта “Реконструкция и развитие производств плиточных древесных материалов и лесозаготовки с внедрением комплекса энергосберегающих мероприятий” ОАО “Борисовдрев” одновременно проводило модернизацию по нескольким направлениям, что привело к неэффективному использованию денежных средств, длительному ведению работ, и в конечном итоге существенно осложнило финансовое положение предприятия, а инвестпроект, несмотря на неоднократное перенесение сроков ввода, до настоящего времени не реализован.
Проверкой выявлены многочисленые нарушения природоохранного законодательства: хранение отходов производства в несанкционированных местах, нахождение по всей территории предприятия лома и отходов черных металлов, растекание формальдегидной смолы, несанкционированная свалка смешанных отходов строительства в виде сброшенных в кучу кусков рубероида, бетонных элементов, кирпича и т.д. Обследованием территорий также установлено открытое хранение большого количества товарной щепы. В результате чего на необорудованных площадках и открытом грунте более 3 тыс.м3 в настоящее время не может быть использовано не только в производстве, но и качестве топлива. Потеря качественных свойств топочного мазута, около 2000 м3, хранящегося в подземных резервуарах мазутно-насосной станции стала еще одним фактом безхозяйственности и расточительства ОАО “Борисовдрев”.
По причине систематических приписок объемов производственной продукции предприятием в органы государственной статистики предоставлялись недостоверные статистические отчетные данные. В результате проведенных инвентаризаций материальных ценностей установлены недостачи в складах и производственных цехах на общую сумму более 1 млрд.руб. и излишки в сумме 51 млн.руб. Для выполнения показателей не гнушалось предприятие оформлением бестоварных сделок, общий размер которых составил более 11 млрд.руб. В ОАО “Борисовдрев” не велся четкий аналитический учет долгосрочных активов в разрезе объектов учета в соответствии с требованиями законодательства. После восстановления бухгалтерского учета незавершенного строительства и неустановленного оборудования стоимость капитальных вложений уменьшена на 108,8 млрд.руб.
Выявлены также нарушения трудового законодательства в части не соблюдения сроков выплат работникам за время трудовых отпусков и при увольнении, порядка учета лома и отходов черных и цветных металлов, арендного законодательства, Закона Республики Беларусь “Об обращениях граждан и юридических лиц”. ОАО “Борисовдрев” с 27 ноября 2010 года без наличия лицензии осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов: паровых котлов, козловых и башенных кранов.
За допущенные нарушения законодательства виновные в установленном порядке будут привлечены к ответственности. Материалы проверки для дачи правовой оценки направлены в правоохранительные органы, в частности нарушения природоохранного законодательства – в Борисовскую инспекцию природных ресурсов и окружающей среды. Контроль за реализацией инвестиционного проекта, а также положением дел на ОАО “Борисовдрев” будет продолжен.

А.И.Авраменко, председатель Борисовского межрайкомитета государственного контроля.