Проблема дорожного травматизма и пьянства за рулем
Прокуратурой Клецкого района уже не впервые поднимается в печати проблема дорожного травматизма и пьянства за рулем. Данная проблема не теряет своей остроты, и ее актуальность очевидна. За 2014 год на территории района совершено 14 дорожно-транспортных происшествий. В ДТП погибло 3 человека, 14 человек получили ранения различной степени тяжести. По вине нетрезвых водителей было совершено 2 ДТП, в которых ранения получили двое пострадавших. Текущий год также отмечен дорожным травматизмом. За истекший период 2015 года совершено 3 дорожно-транспортных происшествия, в которых погиб 1 человек и трое получили ранения различной степени тяжести.
Как уже отмечалось ранее неоднократно, государство, имея цель защитить жизнь, здоровье, законные права и свободы своих граждан, приняло меры к усилению ответственности лиц, позволяющих себе управлять в состоянии алкогольного опьянения транспортными средствами, как своими собственными, так и переданными для управления иными лицами. Законом Республики Беларусь от 12 июля 2013 года была ужесточена ответственность нетрезвых водителей. Произведено, в частности, увеличение размеров штрафа за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения освидетельствования - до 100 базовых величин. Кроме того, законом увеличены сроки лишения свободы за совершение ДТП в состоянии опьянения, в котором погибли 2 и более человек, - от 4 до 10 лет (ранее был установлен срок до 3 лет). Принятые законом меры также предусматривают применение специальной конфискации транспортного средства за управление им в пьяном виде повторно в течение года. Исключением являются транспортные средства, выбывшие из законного владения собственника (пользователя) помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц, например, угона. Норма о конфискации автомобиля распространяется как на физических, так и на юридических лиц.
Принятие данного закона связано с последовательной позицией государства, направленной на защиту жизни, здоровья, законных прав и свобод граждан. Прогнозировалось, что принятие данного закона нормализует обстановку на дорогах и обеспечит безопасность участников дорожного движения. Однако реалии таковы, что усиление ответственности за этот вид правонарушений не стало сдерживающим фактором для лиц, у которых управление транспортным средством в состоянии опьянения превратилось едва ли не в норму. За 2014 года на территории Клецкого района за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения задержаны 116 водителей, из них 7 задержаны за управление транспортными средствами повторно. В истекшем периоде 2015 года 23 водителя управляли транспортом в состоянии алкогольного опьянения, из них 2 – повторно, в связи с чем были привлечены к уголовной ответственности.
В соответствии с требованиями законодательства районной прокуратурой приняты меры по усилению ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. В частности, суды ориентированы на применение специальной конфискации транспортных средств, которыми виновные лица управляли в состоянии алкогольного опьянения.
Так, к примеру, житель аг.Морочь Клецкого района Кухарчик А.С., будучи ранее 29 июля 2014 года привлеченным начальником ОГАИ Клецкого РОВД УВД Миноблисполкома к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, повторно совершил аналогичные действия, выразившиеся в том, что он 28 января 2015 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял трактором «Беларус МТЗ 82.1» регистрационный знак ОА-5 8091, принадлежащим ОАО «Морочь» Клецкого района, по территории комплекса «Победитель» ОАО «Морочь», расположенного вблизи д.Колки Клецкого района. Приговором суда Клецкого района от 03 марта 2015 года Кухарчик А.С. осужден по ч.1 ст.317-1 УК Республики Беларусь к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 20% из заработка в доход государства, но не менее одной базовой величины ежемесячно, сроком на 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 5 лет. В соответствии с ч.6 ст.61 УК применена специальная конфискация в доход государства трактора «Беларус МТЗ 82.1» регистрационный знак ОА-5 8091, принадлежащего ОАО «Морочь». Приговор вынесен в соответствии с мнением государственного обвинителя, которым поддерживалось обвинение при рассмотрении данного уголовного дела в выездном судебном заседании, проводившимся в ОАО «Морочь».
Трактор подлежит конфискации, поскольку для суда не имеет правового значения принадлежность этого транспортного средства. В связи с принятием судом решения о применении специальной конфискации трактора, он будет выставлен на торги, в которых на общих основаниях сможет принять участие и бывший владелец. Цена конфискованного транспортного средства будет установлена специальной комиссией по работе с обращенным в доход государства имуществом при районном исполнительном комитете. По сложившейся практике работы районной прокуратуры, ущерб, причиненный хозяйству изъятием конфискованного имущества, будет в судебном порядке взыскан с виновного лица.
Следует отметить, что к работе на тракторе на территории комплекса «Победитель» Кухарчик А.С., ранее лишенный права управления транспортными средствами, был допущен с разрешения главного специалиста указанного выше хозяйства. Прямое нарушение требований Директивы Президента Республики Беларусь №1 от 11.03.2004 года «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», бесконтрольность за работой подчиненных работников со стороны должностных лиц ОАО «Морочь» Клецкого района явилось одним из условий, способствовавших совершению рассматриваемого преступления. В этой связи в процессе судебного рассмотрения уголовного дела в отношении Кухарчика А.С. суд был ориентирован государственным обвинителем на вынесение частного постановления в адрес руководства ОАО «Морочь» с целью устранения причин и условии, которые способствовали совершению Кухарчиком А.С. преступления по месту работы.
В выездном судебном заседании по месту работы обвиняемого – ОАО «Клецкий райагросервис», было также рассмотрено судом Клецкого района уголовное дело по обвинению Азарова Е.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.317-1 УК Республики Беларусь. Последний, будучи привлеченным 12 января 2015 года по постановлению начальника ОГАИ Клецкого РОВД УВД Минсоблисполкома к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, менее чем через месяц – 8 февраля 2015 года допустил совершение аналогичного правонарушения, выразившегося в том, что управлял принадлежащей ему автомашиной «ВАЗ-2103» по улице Строителей в г.Клецке. По приговору суда Клецкого района от 17 марта 2015 года Азаров Е.А. осужден к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 20% из заработка в доход государства, но не менее одной базовой величины ежемесячно, сроком на 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 5 лет. В соответствии с ч.6 ст.61 УК применена специальная конфискация в доход государства автомашины «ВАЗ-2103», принадлежащей осужденному, но зарегистрированной на имя иного лица.
Действующее законодательство, определяющее ответственность водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, будет неукоснительно претворятся в жизнь прокурорами при поддержании государственного обвинения в судах и при осуществлении надзорной деятельности. Прокуратура Клецкого района не является в этом плане исключением. С учетом закрепленных в законе принципов и целей уголовной ответственности, одной из которых является предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами, в дальнейшем будет вестись целенаправленная работа, направленная на обеспечение безопасности участников дорожного движения.
Валентина Лебедько, заместитель прокурора младший советник юстиции Клецкого района.